12月3日，工業和信息化部發布消息，為推動新能源汽車產業高質量、可持續發展，工業和信息化部會同有關部門起草了《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》（征求意見稿），現向社會公開征求意見，截止日期2019年12月9日。

　　其中提到，有序推進氫燃料供給體系建設。推進加氫基礎設施建設。完善加氫基礎設施立項、審批、建設、驗收、投運等環節的管理規范。引導企業根據氫燃料供給、消費需求合理布局加氫基礎設施。支持利用現有場地和設施。開展油、氣、氫、電綜合供給服務。支持有條件的地區開展燃料電池汽車商業化示范運行。

    近期新能源汽車行業熱點事件頻發，業內分析人士認為，該規劃為未來十五年中國新能源汽車的發展指明了方向，堪稱今后一個時期內新能源汽車發展的綱領性文件。其中明確提出，到2030年，新能源汽車銷量占當年汽車總銷量的40%，有條件自動駕駛智能網聯汽車銷量占比70%。　　

　　規劃亮點

　　1、完善新能源汽車購置稅等稅收優惠政策

　　完善新能源汽車購置稅等稅收優惠政策,優化分類交通管理及金融、保險等支持措施。破除地方保護,建立統一開放公平市場體系。鼓勵地方政府加大公共服務、共享出行等領域車輛運營支持力度,給予新能源汽車通行、使用等優惠政策。

　　2、到2025年新能源汽車新車銷售占比達到25%左右

　　發展愿景為，到2025年，新能源汽車市場競爭力明顯提高，動力電池、驅動電力、車載操作系統等關鍵技術取得重大突破。新能源汽車新車銷量占比達到25%左右，智能網聯汽車新車銷量占比達到30%，高度自動駕駛智能網聯汽車實現限定區域和特定場景商業化應用。

　　3、加快充換電基礎設施建設

　　加快充換電基礎設施建設，形成慢充為主、應急快充為輔的充電網絡，鼓勵開展換電模式應用。引導企業聯合建立充電設施運營服務平臺，實現互聯互通、信息共享與統一結算。引導充電基礎設施相關方聯合開展建設運營，支持居民多車一樁、相鄰車位共享等合作模式。

　　4、加快推進先進適用儲氫材料產業化

　　提高氫燃料制儲運經濟性，因地制宜開展工業副產氫及可再生能源制氫技術應用，加快推進先進適用儲氫材料產業化；開展高壓氣態、低溫液態及固態等多種形式儲運技術示范應用，探索建設氫氣運輸管道，逐步降低氫燃料儲運成本。推進加氫基礎設施建設，支持利用現有場地和設施，開展油氣氫電綜合供給服務，支持有條件的地區開展燃料電池汽車商業化示范運行。

　　近期國內外新能源汽車熱點事件頻發。除上文提到的規劃及電池回收外，還有特斯拉上海超級工廠已正式進入試點生產；以及德國政府計劃自2020年開始的5年中將電動汽車購車補貼提高一半。

　　5、正式意見稿中刪減了此前關于2030年的發展目標

　　此前的內部意見稿中提出的目標是，到2030年，新能源汽車形成市場競爭優勢，銷量占當年汽車總銷量的40%，有條件自動駕駛智能網聯汽車銷量占比70%，高度自動駕駛智能網聯汽車在高速公路廣發應用，在部分城市道路規模化應用，汽車新車能耗到達世界先水平。

　　6、建立新技術豁免機制

　　這一條與美國的《自動駕駛法案》中的一條類似，給予車企自動駕駛汽車生產數量豁免，被豁免的自動駕駛汽車可以不用嚴格遵守現有的汽車安全標準和相關規定。正式意見稿中的這一條很可能就是為后續發展自動駕駛汽車提供政策支持。