日前，國家信息中心信息資源部主任徐長明在不同的場合向媒體呼吁，希望政府有關部門不要再出臺任何不利于汽車市場發展的政策。

　　“如果按照目前的增速，二季度有可能是今年車市的*低谷。”在徐長明看來，前5個月國內汽車市場的平均增速，已經明顯低于當前階段汽車市場的潛在增長水平。

　　根據中國汽車工業協會提供的數據顯示，今年1-5月，汽車累計產銷777.97萬輛和791.62萬輛，同比增長3.19%和4.06%。

　　“從2009年開始，我國汽車發展已經進入第二個高速增長期，由于國內收入差距較大，所以增速相對略低，正常的年均增速約為13%-15%，但今年1-5月的車市增速已經低于10%。”徐長明說。

　　限購政策影響車市增長4.5%

　　徐長明認為，從月度分布情況來看，國內汽車銷售走勢日益嚴峻。今年1-3月，國內乘用車市場的同比增速分別為22.4%、7.9%和11.3%；4月之后該數字急轉而下，分別為3.4%和2.6%，不及去年同期增速的十分之一。“如果照此速度發展，二季度很可能是今年車市的*低谷。”

　　業內人士幾乎一致認為政策性因素是導致中國車市出現下滑的主要原因。“如果從去年5月37.4%的增速下降到目前應有的潛在增長率15%這一水平，這近20個百分點的下滑與鼓勵性政策淡出車市有關。而北京實施的車輛限購政策對今年車市增長率的影響大概在4.5個百分點左右。”徐長明說。

　　根據北京亞運村汽車交易市場（以下簡稱亞市）統計數據顯示，今年前5月北京新車累計交易12.28萬輛，比去年同期減少近20萬輛新車，同比銷量累計下滑61%。“在備案車政策利好因素逐步淡出市場的情況下，6月北京車市的銷售情況有可能與5月持平。”亞市副總經理顏景輝對記者說。

　　然而不利于車市發展的政策性因素并未結束。目前，工信部、財政部等部門正在研究“節能汽車補貼政策”的調整問題。現在，坊間流傳*有可能的方案是：節能汽車標準將提高10%-15%。

　　根據去年6月1日出臺的《“節能產品惠民工程”節能汽車（1.6升及以下乘用車）推廣實施細則》要求，對進入惠民工程的節能汽車一次補貼3000元，補貼車輛400萬輛，資金120億元。目前該政策資金已用去一半，已補貼車輛209萬輛，這意味著到今年7月全部補貼資金將用完。

　　“如果該政策取消，無疑將對汽車市場再一次產生較大負面影響；而如果節能汽車標準提高的話，對車市產生的負面影響要小得多。”徐長明說。

　　此外，國家對宏觀經濟不斷趨嚴的調控政策也將對汽車市場產生不利影響。徐長明認為，存款準備金率的不斷上調使市場資金成本提高、獲取難度加大，中小企業將出現現金流緊張、融資成本上升的情況。為保證企業的運轉資金，有的企業將暫停購車活動。而中小企業業主在私車購車者中占比約為50%以上。

　　下半年乘用車增幅有望回升至10%

　　盡管政策性不利因素依然存在，但業內專家認為隨著日本地震因素的逐步消除和京城限購政策影響的日益淡化，下半年乘用車市場增速有望回升至10%。

　　從5月下旬起，日系車企紛紛宣布開始恢復在華生產，汽車終端市場反應迅速，豐田、本田等品牌車型供應缺口收窄，價格優惠加大，彌補前期市場損失的營銷動作強勁。

　　“目前，日本本土整車及零部件生產企業基本明確了恢復正常供應的時間表并加大了對華供應。為了增加供應，日系合資廠家甚至壓縮零部件庫存，提高生產恢復率，釋放前期囤積的整車庫存，回籠資金降低經營損失。”徐長明對記者說，日本地震因素的化解，能使每月乘用車銷量增加3到4個百分點。

　　另外，北京實施的限購政策也有望從7月開始逐步恢復到正常水平。據亞市提供的數據顯示，截至6月8日，北京共有59萬人申請搖號，比上月增加4.5萬人，再創搖號政策開啟以來增幅*小紀錄，個人*低中簽比約為33：1。

　　而北京個人購車占新車交易比例從3月份的67%上升到5月的77%，提高了10個百分點。新增上牌率也從2月的13%增加到5月的46%，預計全市中簽釋放率6月有望達到40%。

　　“隨著*批中簽者將在6月底到期，備案車也臨近終點，相信6月京城車市會有一波銷售小高潮。”徐長明認為，京城限購政策影響的逐步淡化將使每月乘用車銷量恢復3個百分點，這樣加上日本地震因素的化解，下半年乘用車市場增幅有望回升至10%。

　　不過，由于受宏觀經濟減速的影響，下半年商用車市場的發展前景仍不樂觀。今年1-5月，商用車產銷同比下降3.67%和2.05%；特別是半掛牽引車5月產銷同比下降51.91%和38.57%。

　　“由于商用車的下降幅度較大，預計今年汽車市場總體增速將在6%左右，而且前提是沒有任何不利于汽車市場發展的政策出臺。”徐長明說。